美国的公务员是些什么人

各位听众大家好，欢迎来到投资悟道，渡人渡己这个节目，我是主播金冰。今天就跟大家分享特别是国内的朋友分享，说美国的这些公务员都是什么人给大家分享一下子。因为在中国的环境中，做官对我专门话题，很难不做官，我现在就介绍在美国的公务员或者做官，还有这种情况，这样的话大家有一种感觉。那腐败现象为什么在美国相对来讲少了很多？

那这与它的结构也有一定的关系。首先第一点是美国，就是美国的真正的精英或者他们一般都不会去政府部门工作，因为政府部门工资比较低，而且任何一个政府都是比较官僚，所以在那个地方也很难施展自己的抱负和能力，所以这个地方很难吸引人，美国真正的精英去的都是，在那几个地方。一个是华尔街，华尔街在那个地方可以挣很多钱。

还有那些去硅谷的人，有些创业，还有一些人是医生，喜欢救人，还有些人做律师，都有抱负。现在做律师这个行业不像以前那么吃香了，但如果你想重振的话，你还得坚守做律师。美国真正因为毕竟是个资本主义国家，所以它追求收入为主。所以华尔街以后属于硅谷，医生以后也会有一些人做律师。大概是这样，政府部门拿的钱很少，而且美国的政府基本上分成三级，最上面是中央政府，也就是联邦政府，再下面是各个州的政府，实际上它们是分开的。

联邦政府不能选州长，总统也是通过选举产生的，美国现在正在进行总统大选。那地方政府它也是每个镇、每个乡都是他们自己选出来的，所以州长是没有办法任命这个市长是谁？这个镇长是谁？这和中国的系统不一样，他这三级都完全是分开的。虽然管的范围不一样，但是他们相对都是独立的。美国政府没有办法，总统没有办法管州长，他们经常吵架。

那么市长或者镇长跟州长，他所处的这个州也没有什么关系，所以他们都是独立的，谁也不买谁的账，说白了，因为他们都拿的都是部分纳税人的钱。那么一般的比方说是这样，比如说市长，他选了一个市场或者一个震涨，选出来以后，他每三五年选一个震涨出来，对不对？他或者是市长选出来以后，有权利任命各个部门的局长，比如卫生局局长、教育局局长，他可以选他想要的人。

他有这个权利，但是再往下的时候，那些办事员都是长期从事这个工作的，一辈子就在这个政府部门工作，所以那些办事员的工资并不高，大多数稍微有点才能的大学毕业生都不愿意去那种地方。因为那个地方要考虑资历排辈，要慢慢地干，你的工资才能慢慢地提高，才能慢慢地成为公务员。开始的时候有些地方像州政府、联邦政府，你要进去的话，就要参加像普通的公务员考试一样的选拔考试。

考试的要求并不是很高，除非是特别的专业。而且考完了以后也不能立刻就能进去，你还要等待有人退休，有名额出现，才能有机会进入，有时候甚至要等上三五年才有可能。当然也有一些招聘广告，你看那个招聘广告，你也可以进去。有些人想进去很难，比方说年轻人，如果要进去的话，可能需要一定的关系，比如说你帮助那个候选人。将来如果那个候选人被录用的话，可能会有一定程度的照顾。

有些地方都讲究关系，但其关系不像中国那么严重，不能随便就可以通过。毕竟，你还需要一定的资格，不能仅凭着关系。将来你也可以进入政府，可以通过担任政府的实习生或者是类似于 fellowship 的工作，就像临时工作或义务工作一样。政府有时会有临时项目，持续 9 个月、12 个月或 6 个月，你可以尝试参与。

之后，如果成功申请到名额，你就可以正式成为政府的员工，基本上会有一份稳定的工作。实际上，有些地方政府工资较低，因此待遇也就相对较低。因为这些公务员的工资都是由纳税人的钱支付的。比方说地方政府，像我们这个镇子，大多数都是通过房地产税来获得经费。地产税一般每年按照房价的 1% 到 3%来征收，这些钱就用于维持这些政府镇里的公务员，包括镇长在内。

所以大多数公务员，无论是办事员还是科长，都是职业的，一辈子都在这个部门工作。所以按照那个部门的规定，每三四年换一次对吧？因为他正常换了以后，他的部门的领导也会变，他需要换成自己信任的人或者朋友，或者帮助过他竞选的人等等。所以他真正的办事员跟他不需要拍科长或部门的头，他不需要巴结，因为他每四年就换一次，而且他也不容易谋私利，因为有些事情他要做的不合适，比如一些腐败行为，如果要谋取私利，他要跟他的办事员说，但办事员可能不同意，因为具体的事情是由办事员办，不是由部门领导说了算的。

所以虽然他有权决定，但具体执行权在下面，所以在这个地方利益上就很难对齐。首先假如市长想要受贿，这是一件很困难的事情。因为市长首先要通过他任命的那些部门负责人。他们之间是否愿意受贿只是一方面。虽然他们可能是朋友，但即使下属愿意受贿，部门负责人也不一定会支持，因为要遵守规章制度。部门负责人很难决定下属的工资升降和职位晋升。

因为下属的工资涨幅和职位晋升主要取决于个人表现，与部门之间的关系没有太大关系。因为部门每三五年就换一次，你即使之前升到科长，也许终究会降级。所以这个地方利益关系，可能不像国内那么紧密，所以对吗？前面又说了，总统跟州政府有没有什么关系？州政府跟市长镇长没什么关系，所以权力很难从上面下去。这就是为什么这种方法导致了很难有一些利益输送。

当然也有比方说美国，它始终是选举，选举也依靠资金，对不对？有钱的话就要有道德，捐款人的捐赠对不对？那一旦当选上之后，你也需要一定的责任感对不对？但是这种责任感往往通过政策推动，例如改变一些政策、通过政策培训、支持或者开展一些政策项目。对于这些捐款人的公司可能会存在一定的利益输送，这是有可能的，但是通常它是很隐蔽的，而且很多这种项目招标等都是公开进行的，所以政府通常会选择最低的成本来投标，也就是谁提供的价格最低谁就会被选中。

因此在美国也存在着这种腐败现象出现，但是并不是因为这些人不愿意贪污，而是因为他们处在州长或市长这样的政治职位上，确实在进行腐败时难度非常大。前面说了，下面具体办事的人，不需要看上面的脸色，而且这个制度也比较严整，因为时间长了，所以一个人想拿灰色的收入也挺难的。而且在美国，如果是行贿的人也犯罪，受贿的人也犯罪。

所以跟他们的工资和福利比起来，因为他们时间长了，工资拿得挺高，即使是一个普通的办事员，在长时间内的工资可能不比市长拿的钱少多少。因为他是按照时间，你在这边工作了三四十年以后，工资是很高的，退休了以后工资也能拿得很高。所以他们这些人不会轻易地随便拿人家的一点收汇，就是这样子。所以这就是为什么美国相对来讲腐败程度低跟这个有关系。

比如说完这些东西以后，就说一下这个联邦政府给大家一个改感觉，就是联邦政府其实在美国联邦政府选完了总统以后各个部门财政部也好，劳工部也好，像那个中国也不是有一个叫什么杨晓兰，做过劳工部长，其实她在劳工部，她其实没有任何经验，她也就是因为跟她丈夫跟这个共和党的候选人有很多关系，所以在美国也讲关系。最后布斯上任后，就让他做了这个劳工部部长，是凭关系的。

人家捐赠的钱多，说白了这样也会有政治关系，这样被选上去的也不是说她慢慢升上来的。再谈一下这个联邦政府。其实联邦政府的工资很低，特别是年轻人进去的工资都很低。因为我女儿曾经在白宫工作了大概半年多，在奥巴马执政期间。以后他知道这位朋友拿的工资都很低，特别是非正式工，有的工资连房租都付不起。因为华盛顿那边的特区房租也不便宜，所以他们去上班是为了两种人，一种是家庭条件不错的人，为了报效国家。

在美国确实有很多人为国家服务，所以不在乎公职，因为他们经济条件可能还不错，但也有人愿意为国家或其党做出贡献。比方说他是共和党，给他的共和党干，是共和党总统。你有下一任的时候，如果民主党上台的时候会把那一批人全部换掉。特别是那些临时工全都被替换，因为他们的利益不同，共和党代表的是富人的利益，而民主党代表民主党的利益，所以他们上台时是非常冷酷的。

因此，美国的政策在每位总统上台时都会有所不同，与此密切相关。它的传承比较差，每一届换完了以后，在下面特别是那些研究人员，官僚还好一点，那个长期的职业的还好一点，特别是那种左右政策的那些人，基本上都换了精光，媒介总统上来的时候，而且工资很低。那么为什么有的人特别还有一些名校，像那个都去那个地方，工资又低有些人去到那个地方去也是，有混一个经历，虽然工资拿得不是很高，但是有这种白宫的精力，以后在适应企业，就像大的金融公司，他们都愿意雇他们，不是打的顾问公司都愿意雇他们也有这个也也有这个目的。

它的传承比较差，每一届换完了以后，在下面特别是那些研究人员，官僚还好一点，那些长期从事职业的还好一点，特别是那些左右政策的人，基本上都换了一遍。新上任的媒体总统，工资很低。那么为什么有的人尤其是一些名校毕业生，都去那个地方，工资又低，有些人虽然去到那个地方，有一些混合经历，虽然拿的工资不多，但有在白宫工作的经验，以后在企业中能够适应，就像大型金融公司，他们都愿意雇佣他们，不只是顾问公司，也愿意招聘他们，也有这个目的。

所以我家的女儿当时去外工作也是为了这个目的，因为那边的工资确实不高，总统才拿五六十万，你想一想下面那么多层一直到下面，所以你就能想象到美国联邦政府的公司拿得很低，更不用说灰色输入，更不可能。所以给大家稍微说一下，特别是对于美国那些公务员、政策、政府的结构不了解的人，我就给大家说一下。反正主要的问题就是因为这个结构，具体的人工进入的时候开始的工资都不高，所以很难吸引精英进来。

以后上级部门的主管，特别是那些局长和组长，也很难获取私利。因为下属负责具体事务的人，即办事员，并不听从他们的安排，因为知道他们的上司每三年换一次，所以他们没有必要遵从他们的命令，尤其是违法的情况下。今天就说到这里，谢谢大家收看，我们下次再见。欢迎转发。